日期：2015-12-9（原创文章,禁止转载）
闽南网1月16日讯 昨日，海都记者从漳州市工商局了解到，县级工商集体划转交接仪式于13日在漳州宾馆举行。漳州市工商局顺利將县级工商集体划转同级政府管理，其所属人員、经费及资产（含债权、债务）等随体制调整一并划给同级政府管理。当天同时划转的还有县级质监机构及其所属事业单位的机构编制、人員、经费及资产。
此前，福建省出台《关于调整省级以下工商质监行政管理体制的意见》，调整省级以下工商、质监行政管理体制，由省级以下垂直管理改为市县政府分级管理。同时，在县一级整合工商、质监、食药监职责，组建统一的市场监督管理局。为此，日前，漳州市政府制定了《关于调整市县工商质监行政管理体制的实施意见》（以下简称意见）。
县（市、区）工商、质监划转同级政府管理
意见确定，將市、县（市、区）工商、质监机构由垂直管理改为分级管理，由市、县（市、区）政府全面承担工商行政管理、质量技术监督职责。市工商、质监机构作为市政府工作部门单独设置。县（市、区）工商、质监机构与同级食品药品监管机构整合，组建市场监督管理局，保留工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局牌子。
市工商设五个开发区分局 市质监设三个分局
市级各类开发区则根据工作需要和人員编制情况，确定工商、质监机构和管理体制。
漳州市工商行政管理局设立漳州招商局经济技术开发区、漳州常山华侨经济开发区、漳州古雷港经济开发区、漳州台商投资区、漳州高新技术产业开发区等五个分局，作为市工商行政管理局派出机构，除漳州招商局经济技术开发区工商分局规格为副处级外，其余均为正科级。
漳州市质量技术监督局设立漳州招商局经济技术开发区、漳州古雷港经济开发区、漳州台商投资区等三个分局，作为市质量技术监督局派出机构，规格为正科级。漳州常山华侨经济开发区、漳州高新技术产业开发区的质量技术监督工作实行属地管理原则，分别由所在地政府负责。
组建96个市场监督管理所
乡镇（街道）一级在现有工商行政管理所、食品药品监督管理所的基础上，各县（市、区）按区域组建市场监督管理所共96个，作为县级市场监督管理局的派出机构，每个派出机构规格为副科级，核定行政编制5~12名。
市工商行政管理局、市质量技术监督局以及各县（市、区）市场监督管理局，业务上接受上级主管部门的指导和监督，领导干部实行双重管理、以地方管理为主，主要负责人（局長、党组书记）的任免须事先征求上级业务主管部门党组的意见。
各县组建市场监管大队
各县（市、区）將组建市场监督管理大队，作为县（市、区）市场监督管理局的直属副科级行政机构，每个大队核定行政编制10~15名，负责辖区内的市场监管执法工作。
调整整合食品药品、质量技术监督管理的检验检测机构，市食品药品监督管理局保留药品检验机构，市质量技术监督局保留产品质量检验机构，县级整合设立质量计量检验检测事业机构，机构规格相当于副科级，同时撤销县级食品药品执法事业机构。
据了解，此次体制调整，要推进执法重心下移，把更多的人員力量安排到基层，加强执法一线。基层一线人員编制安排应不少于整个系统编制的70%。（海都记者 黄颖）
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