尽量减少扬尘污染

为充分发挥经济杠杆作用促进治污减排，促使建设单位和施工单位做好扬尘控制工作，尽量减少扬尘污染，以谁污染环境谁付费为原则，经市政府批准，2015年2月12日，市发展改革委、市财政局、市环保局联合发布《关于建设工程施工工地扬尘排污收费标准的通知》，自2015年3月1日起，北京市将在全市范围内开始征收建设工程施工工地扬尘排污费(以下简称施工扬尘排污费)。这一措施实施将有利于建设单位强化环境损害补偿意识，主动加强施工工地扬尘治理，推动在全社会形成“人人保护环境自觉减污治污”的良好氛围。 北京市施工扬尘排污费的收费范围确定为：本市行政区域内的建设工程施工工地，包括房屋建筑工地(含工业厂房)、装修工地、市政基础设施工地、拆除工地、绿化工地、水务工地、公路工地、铁路工地。公租房建设工程、救灾和抢险工程，以及居民住房装修工地免收施工扬尘排污费。施工扬尘排污费由建设单位(含代建方)缴纳，施工工地所在区县环境保护行政主管部门负责征收。 本市施工扬尘排污费按照弥补治理成本的原则制定，平均成本为每公斤3元。为督促建设工地加强管理、减少排放，依据施工扬尘管理等级标准，实施差别化收费政策。具体收费标准为：施工工地扬尘管理达到优秀等级标准的，每公斤1.5元；达到达标等级标准的，每公斤3元；不达标的，每公斤6元。施工扬尘排污费按照建设工程施工工地用地面积、单位扬尘排放量、施工工地扬尘排放调整系数和施工工期按月计征。据测算，本市施工工地每月每平方米排放扬尘0.26公斤。 施工扬尘排污费实行“收支两条线”管理，征收的施工扬尘排污费将统一纳入我市财政排污费专项资金管理，并按照北京市排污费收缴使用管理相关规定的范围、程序和要求安排使用，主要支持重点扬尘污染源的治理、扬尘防治、扬尘污染源监管等方面。 施工工地扬尘排放属于典型的无组织扬尘源，是城市大气中颗粒物主要来源之一。我市建设施工面积大、项目多，扬尘污染是改善空气质量的难点之一。扬尘排污费的征收，旨在充分发挥经济手段促进扬尘污染治理的作用，强化污染者的经济责任，推动环境质量的改善。 下一步，各相关部门将联合对施工扬尘情况集中检查，加大政策威慑力度，督促建设单位、施工企业做好扬尘控制工作。城管部门加大对不合格工地的处罚，建设行业主管部门加强行业自律管理；建立城管、住房城乡建设委、环保等部门处罚、检查等信息共享机制。